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全力以赴穩住工業增長——訪工業和信息化部副部長辛國斌

2022年05月02日 05:14   來源:經濟日報   

  今年一季度,我國工業經濟總體平穩運行。面對新情況新問題,要繼續促進工業經濟平穩增長,如何保障產業鏈供應鏈暢通穩定?怎么幫扶中小企業?今年汽車業發展前景如何?經濟日報記者就此采訪了工業和信息化部副部長辛國斌。

  記者:從今年一季度數據看,我國工業經濟總體保持平穩運行的良好態勢。但3月份以來,受國內外一些不利因素影響,工業經濟出現了一些新問題、新挑戰。工信部將采取哪些舉措促進工業經濟平穩增長?

  辛國斌:一季度規模以上工業增加值同比增長6.5%,比2021年四季度加快2.6個百分點,保持繼續恢復的勢頭。3月中下旬以來,工業經濟面臨新的下行壓力。從各地反映的情況分析,當前最突出的困難是,外部環境嚴峻復雜,不穩定不確定性加大,疊加疫情多點散發,導致企業停工停產增多,物流運輸不暢。此外,大宗原材料價格持續高位波動,增加了中下游企業成本,中小微企業特別是服務型中小企業資金周轉壓力加大,生產經營困難進一步加劇,影響了產業鏈供應鏈穩定運行。

  下一步,將高效統籌疫情防控和經濟社會發展,堅定信心、攻堅克難,重點做好四個方面工作。一是全力以赴保通保暢,穩定產業鏈大循環。這是當務之急,也是重中之重。我們將落實落細重點產業鏈供應鏈企業“白名單”制度,保障重點企業穩定生產,會同相關部門與地方主管部門協同聯動,在做好疫情防控工作基礎上,加強跨區域協調,著力打通一些地方存在的產業鏈供應鏈堵點卡點,加快推動企業復工復產。二是全力以赴助企紓困,幫助企業渡過難關。中小企業是產業生態的重要組成部分,是工業經濟的微觀基礎。我們將會同國務院促進中小企業發展工作領導小組成員單位,推動落實助企惠企政策,提供精準服務,開展涉企“三亂”問題專項整治,政策、服務、環境三管齊下、協同發力,幫助中小企業穩定安全發展。三是全力以赴擴大內需,深度激發增長潛力。堅持兩頭抓,一頭抓擴大投資,加快實施制造業“十四五”規劃重大工程和項目,支持重點領域實施節能降碳重大技術改造,引導基礎電信企業適度超前部署5G基站建設,發揮投資對穩增長的拉動作用;一頭抓拓展消費,充分挖掘汽車消費、信息消費、綠色消費潛力,組織新一輪新能源汽車下鄉活動,啟動公共領域車輛全面電動化城市試點,培育信息消費示范城市和示范項目,加速5G技術與能源、教育等垂直行業融合應用,發揮好消費對經濟循環的牽引帶動作用。四是全力以赴穩定預期,提振市場主體信心。一方面,推動政策落實。加強統籌協調,推動已出臺政策更好地落地見效,讓廣大企業有獲得感。另一方面,做好政策儲備。密切跟蹤研判國內外形勢發展變化,針對企業生產經營面臨的實際困難,針對可能出現的新情況新挑戰,進一步加強分析研判,制定完善應對預案,及時出臺有力措施。

  記者:近一段時間以來,一些地方反映產業鏈供應鏈出現了堵點卡點。工信部在保障產業鏈供應鏈暢通穩定方面做了哪些工作,效果如何?下一步還將采取哪些措施?

  辛國斌:產業鏈是工業經濟的筋骨,供應鏈是工業經濟的血脈。針對前一段時間物流不暢的問題,工信部貫徹落實黨中央、國務院關于保障物流暢通促進產業鏈供應鏈穩定的部署要求,積極會同有關部門,迅速采取行動。

  一是加強多方協同。第一時間建立了部門之間、部省之間工作機制,向重點地區派出前方工作組,前后方協同做好醫療物資保障和企業復工復產推動工作。二是確定保障重點。聚焦防疫醫療物資、居民生活必需物資、農業生產重要物資、戰略性新興產業關鍵物資等四個領域,建立重點企業“白名單”制度,先后分四批確定1624家重點企業,并指導17個省份建立了地方層面的重點企業“白名單”。在此基礎上,組織各地認真梳理匯總重點企業反映的具體困難和問題,及時協調解決,做好要素服務保障。三是抓重點產業鏈保通保暢。我們搭建了汽車、集成電路、醫療物資等重點產業鏈供應鏈協調平臺,聚焦長三角、珠三角等重點區域,逐一推動解決產業鏈企業反映的員工返崗、物流運輸等問題,著力保障上下游企業協同生產,以點帶鏈、以鏈帶面,確保重點產業鏈運轉順暢。

  4月29日召開的中共中央政治局會議強調,疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全。重點醫療物資供應保障是做好疫情防控工作的前提和基礎。醫療物資保障一直是工作重點,我們堅持每日調度核酸檢測和抗原檢測試劑、疫苗、重點藥物、醫療裝備等生產供應情況,聚焦重點地區強化醫療物資供給?梢载撠熑蔚馗嬖V大家,目前防疫所需重點醫療物資生產能力充足、物料準備充分,完全能夠滿足各地疫情防控需求。

  總的來看,通過各地區、各部門的共同努力,產業鏈供應鏈保通保暢工作取得初步成效,重點地區、重點行業復工復產步伐加快。截至4月28日,上海市首批666家“白名單”企業中,復工率86.8%,其中汽車制造行業整車及零部件配套企業復工率達到77%,集成電路設計、制造、封測等相關企業復工率達91%。吉林省重點監測的50家骨干企業,復工率達98%。

  下一步,將堅持從三個方面發力。一是確保重點企業穩定生產!鞍酌麊巍逼髽I是保障產業鏈供應鏈穩定的重中之重。我們將推進“白名單”區域互認,協調各地細化實化服務保障工作。二是確保重點行業穩定運行。發揮產業鏈供應鏈協調平臺作用,打通堵點卡點,集中資源優先保障集成電路、汽車、裝備制造、生物醫藥等重點行業復工復產。三是確保重點區域產業暢通循環。聚焦長三角、珠三角等重點產業集聚區,加強跨區域跨省份協調,采取點對點、一對一、短平快方式,切實解決實際問題,促進區域協同復工復產。

  記者:汽車產業鏈條長,因此受疫情影響大,當前我國汽車產業發展怎么樣?前景如何?

  辛國斌:汽車是國民經濟重要支柱產業,對于穩定經濟發展全局具有重要意義。

  3月份以來,疫情導致部分整車和零部件生產企業生產停滯,市場終端消費下降,汽車產業面臨“兩頭擠壓”,受到較大沖擊。針對企業產業現實困難,一是加強監測調度。建立“汽車產業鏈供應鏈暢通協調平臺”,每日監測調度15家重點汽車企業集團(總產量約占全行業九成)生產情況,也為企業反饋問題提供快捷通道。二是解決突出問題。建立省、市、縣工信部門協同工作機制,“一站式”解決企業訴求。近一段時間推動解決復工復產和物流運輸等700多個問題。三是加強重點保障。建立保障上海汽車產業復工復產專項協調機制,加大重點整車企業員工返崗、零部件供應商復產和物流運輸協調保障。4月22日到28日,全國15家重點汽車企業集團日均產量達到4.5萬輛,較前一統計周期(4月15日至22日)提高70%,生產情況正在逐步改善。

  綜合看來,我國汽車工業韌性強、市場空間大、梯度深,隨著疫情防控成效顯現,我們對供給和需求“同步回升”充滿信心,二季度的產銷損失有望在下半年得到彌補,全年有望實現穩定增長。下一步,將繼續加強協同聯動,完善政策措施,促進汽車產業平穩健康發展。一是盡快穩產達產。用好汽車產業鏈供應鏈暢通協調平臺,協同地方相關部門,加強對長三角等重點地區整車和零部件企業的監測調度,在科學精準防控疫情的前提下,保障物流暢通,推動復工企業盡快穩產達產。二是積極促進消費。落實國務院進一步釋放消費潛力的部署,推動相關地方由購買管理向使用管理轉變,鼓勵有條件的地方出臺有含金量的促消費政策。開展新一輪新能源汽車下鄉活動,組織實施公共領域全面電動化和換電模式應用試點,進一步加大新能源汽車推廣力度。同時,還將深入實施《新能源汽車產業發展規劃(2021—2035年)》,加快補齊汽車芯片等短板,推動電動化與智能網聯技術融合發展,更好滿足人民出行需求。 (經濟日報記者 黃 鑫)

(責任編輯:符仲明)

全力以赴穩住工業增長——訪工業和信息化部副部長辛國斌

2022-05-02 05:14 來源:經濟日報
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